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以“制”促“治”
党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,对“中国之治”作出重大部署,树起了全面深化改革向纵深推进的“新坐标”,吹响了开辟“中国之治”新境界的“冲锋号”。
展望未来之路,登高行远“正逢其时”。以“中国治”行“中国路”。坚持什么样的制度,体现着走什么样的道路。学习领会十九届四中全会精神,必须准确把握实现国家治理现代化的“三步走”总体目标,这是中央明确提出的“路线图”“时间表”;必须准确把握支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,这是完善“中国之治”的战略框架;必须准确把握“固根基、扬优势、补短板、强弱项”的工作要求,这是我们登高行远的主攻方向。登高必先修其低,行远必先修其近。现在距离第一步目标只有两年时间,要实现“各方面制度更加成熟更加定型”,必须把改革发展的好势头维护好、持续好,巩固成果,保持定力,勇往直前。以“中国治”逐“中国梦”。从工业、农业、国防、科学技术“四个现代化”到国家治理现代化,是从“解决发展的问题”到“解决发展起来以后的问题”的战略提升,是改革由浅水区向深水区挺进的显著标志。国家治理现代化“三步走”,与“两个一百年”奋斗目标相得益彰,是实现中华民族伟大复兴中国梦的基石和保障。只有坚定不移沿着十九届四中全会指明的方向,持续固根基、扬优势、补短板、强弱项,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,才能不断开辟“中国之治”新境界,为实现伟大梦想筑牢制度根基。
持续改革之势,克难攻坚“必定有我”。在改革中坚定自信。建党以来,中国共产党人近百年一以贯之坚守的理想信念,是我们自信的源头;改革开放以来,党领导全国人民取得的划时代奇迹,是我们自信的底气;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、擘画蓝图、励精图治,全国各族人民对党、对领袖的衷心拥护,是我们自信的根基;十九届四中全会总结提炼的“十三大制度优势”,是我们自信的依据。面对世界百年未有之大变局,面对中华民族伟大复兴美好前景,惟有不断强化制度自信,我们才能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。在改革中展现担当。推进国家治理现代化,从根本上讲源于实践,也需要在实践中落地。各战线各领域既是执行者、更是探索者,必须置身其中、主动探索,强化担当、克难攻坚。国企是中国特色社会主义的物质基础和政治基础,是基本经济制度的重要组成部分,国企改革是经济体制改革的中心环节,对于巩固基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”具有重要意义。要深入学习贯彻十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革的重要论述,在全面打赢三年国企改革攻坚战的基础上,持续完善国有资产管理体制,持续改革国企经营机制,持续提升国资监管能力,以治理能力现代化引领国资国企高质量发展。在改革中自我革命。政治性是贯穿制度体系的“魂”和“纲”,我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,直面问题矛盾和风险挑战,以自我革命精神将全面深化改革进行到底、将国家治理现代化推进到底。正确处理顶层设计和分层对接的关系,对本单位本领域制度和治理体系进行检视对标,搞好上下左右、方方面面的配套和协同,推动制度完善,加强制度创新,强化制度执行,切实做到以“制”促“治”,努力为推动国家治理现代化作出更大贡献。
〔作者为:中央党校(国家行政学院)厅局级公务员任职培训班学员,河南省国资委主任、党委副书记〕
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