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一见·时隔一月总书记再次考察“为基层减负”
1个月前,湘北的港中坪村,总书记嘱托“持之以恒抓好这项工作”。4月22日,山城重庆,九龙坡区民主村社区,总书记再次强调:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”
5年前,同是4月,也在重庆,调研脱贫攻坚。总书记指出:“要坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”那一年,是党中央确定的“基层减负年”。
“这种状况必须改变!”7月,总书记作出重要批示,随后又于当年8月、12月接连作出重要指示,严肃指出下去督查的太多,检查考核过多过频,基层不堪负担,明确要求解决一些困扰基层的形式主义问题。
更深的思虑,是党的十九大后,习近平总书记敏锐察觉到,“形式主义、官僚主义在整治‘四风’中并没有真正压下去,甚至成为侵蚀党的形象、影响党群干群关系的突出问题”。
2018年底,中办印发通知,统筹规范督查检查考核工作,严控总量、频次;次年3月,通知再次印发,剑指形式主义拖累基层,划出道道红线:确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”……
“基层减负年”年底,省区市相关文件和会议分别压缩39%、37%,中央和国家机关分别压缩39%、33%。
“县里开短会成了常态”“感觉手机都变轻了”,舒展开肩膀的基层干部有了更多的时间走街串巷、服务群众。
“基层减负年”年底的中央政治局专题民主生活会,习近平总书记语重心长:“这项工作做得不错,但不应该只是一年的事情,已经开了个头,接下来要一直这样做下去,不要什么时候又来个文山会海大回潮,要深化拓展基层减负工作,让减负成果更好惠及人民群众。”
这次来到民主村社区,总书记走进社区党群服务中心,询问社区干部这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等,详细了解近年来社区减负效果。
有的地方市县局办“各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题”!
“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上,花在不必要的评审评价活动上,花在形式主义、官僚主义的种种活动上!”
方方面面,桩桩件件,总书记关爱干部、狠抓作风,鲜明树立为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向。
下之所以为,惟上是视。习近平总书记明确指出:“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”。
2019年3月,在党中央统一领导下,建立了中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。这在党的历史上,是第一次。
中央文件也明确提出,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,“从领导机关首先是中央和国家机关做起”。
整治形式主义、官僚主义,关心关爱基层干部群众的强烈信号,从党中央一路涌流到国家治理体系的“神经末梢”。
基层减负,松绑的是形式主义的束缚,拧紧的是实干担当的状态。以马不离鞍、缰不松手的韧劲,深化拓展整治形式主义为基层减负,必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更坚强的作风保证。
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