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强省会长沙的担当与作为
省第十二次党代会旗帜鲜明提出强省会战略,为长沙高质量发展带来了历史机遇、提供了强大动力。
省委主要领导近日在湖南湘江新区、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区调研并召开座谈会,勉励长沙干群搶抓機遇、比照先進,發揮好省會引領示範作用,帶動全省在推動高質量發展上闖出新路子,爲建設現代化新湖南作出省會貢獻。
長沙作爲全國18個千萬人口大都市之一,是全省政治、經濟、文化、科技、金融、人才中心,以全省5.6%的土地創造了湖南近30%的GDP,首位效益日益凸顯。
自“強省會”戰略實施以來,長沙把高質量發展作爲自覺追求,不斷強化省會意識、省會責任。長沙按照省委、省政府強省會戰略“1+N”政策對標對表,力爭“頭年打開局面,三年初見成效,五年取得重大成果”,將以創建國家中心城市、打造“三個高地”引領區、建設宜居宜業宜遊的幸福城市、引領長株潭都市圈和全省各市州協同發展爲重點,努力把長沙建設成爲更具國際影響力的現代化城市。
大力實施“強省會”戰略,長沙不斷加快湖南湘江新區、中國(湖南)自貿試驗區長沙片區、長株潭都市圈、馬欄山視頻文創産業園、長沙臨空經濟示範區、産業園區和長株潭綜合交通樞紐7大平台建設,壯大省會實力。
今年一季度,望城5G智能終端産業園建設接近尾聲,將帶動相關産業産值超千億元;湖南超精密制造業産業園在金霞開工,成爲全國首個集超精材料、超精密加工、超精密裝備制造爲一體的産業化基地;馬欄山視頻文創産業園實現企業營收132億元,同比增長10%,新引進企業213家,實現開門紅……4月2日,總投資320億元的浏陽經開區惠科光電項目第12條生産線點亮投産,滿負荷運行後預計將實現年産值260億元、稅收22億元以上。以7大平台爲引領的長沙項目建設累計完成投資超1120億元,另有301個項目實現提前開工,省會長沙成爲湖南高質量發展的澎湃引擎。
長沙的品質形象,一頭關系到城市的吸引力、競爭力、輻射力,一頭關聯著市民的獲得感、幸福感、安全感。
大力實施“強省會”戰略,長沙不“攤大餅”。精准研究城市定位,圍繞做大城區、做強園區、做優片區、做實縣區、做靓社區(村),深化控制性詳細規劃,優化城市風貌,注重加強對曆史文化街區的保護。
大力推進“強省會”戰略,長沙在推進長株潭一體化上勇爭先作示範:聯合株洲、湘潭共同編制和完善“戰略規劃”“空間規劃”和“軌道交通規劃”等,有序推進將長沙優質醫療、教育、體育等公共服務資源輻射周邊,力爭融城融合發展格局全面形成,長株潭都市圈地區生産總值占全省比重超過40%。
湖南湘江新區和中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區,是湖南創新改革發展的“試驗田”與“新名片”。長沙加快理順管理體制機制,“兩區”生機勃發。
星邦智能全程助力北京冬奧會點火儀式;湘江鲲鵬攻堅“卡脖子”技術,市場競爭力不斷提升;中聯重科、楚天科技入選2021中國智能制造50強,望城千億級智能終端産業群産能持續攀升……嶽麓山下、湘江之畔,作爲中部地區首個國家級新區,湘江新區發揮“國字號”平台優勢,先進制造業蓬勃發展。
數據顯示,2021年,湘江新區制造業實現增加值1339.9億元,同比增長9.4%,占GDP比重達36.5%,占比較全省、全市分別高13.6、9.2個百分點。
火車跑得快,全靠車頭帶。作爲“三個高地”建設的排頭兵,扛起先進制造業大旗的湘江新區肩負使命一路領跑,以更高標准謀劃推進産業發展,提出在“三端”齊頭並進,賦能先進制造業再上新台階。
研發端精確發力,提升原始創新能力;孵化端精心搭建,強化重大創新平台建設;轉化端細化路徑,加快科技成果應用。“三端”發力,不斷夯實國家級新區的平台作用。
截至目前,183家企業(項目)申報湘江新區先進制造業專項扶持政策,北雲科技、三一重起、華諾星空等28家企業入選新一批“火炬計劃”,湘江智能公司自主研發的智能環衛清掃車投入試運營,建設中的湘江智能網聯産業園已獲7家企業意向入駐,湘江新區先進制造業矩陣不斷擴容。
今年1至2月,湘江新區全域規模工業增加值增长10.6%,净增规模以上工业企业65家,占长沙市的46.1%,预计一季度主要经济数据均好于全省均值。
多规合一改革取得新进展,国土空间规划与湘江科学城发展规划统筹融合,新的科技创新高地呼之欲出;九华新片区、湘阴新片区、湘江融城科技小镇取得实质性推进,助推长株潭一体化再提速。
从梅溪湖到洋湖,从岳麓山到大王山,从滨江到兴隆湖……省领导的殷殷嘱托正转化为一个个关于产业、项目、改革、创新、发展的实干实绩。
为国家试制度、为长沙谋发展。湖南自贸区长沙片区,在这片79.98平方公里的“试验田”上,探索试验、改革创新的氛围相当浓厚。
4月中旬,记者走进位于长沙片区临空区块的中国邮政长沙国际邮件互换局,这里平均每天有2.2万余件国际邮件、快件以及跨境电商包裹发往世界各地。
“在物流口岸、邮政、海关、商务等部门的共同推动下,长沙在全国率先探索实施国际邮件、国际快件、跨境电商业务集约式发展新模式,将3个场所和3套监管系统合而为一,实现从换场地到换界面、从搬货物到搬数据的转变,取得降本、增效、促发展的创新效果。”长沙片区相关负责人介绍,目前每单查验时间从一分钟压缩到20秒,通关时间平均压缩近50%。日处理能力从5万件提升到30万件。依托便利化通关模式,2021年,湖南自贸试验区长沙片区完成跨境电商交易额110.08亿元,增长71.74%。
2021年7月,湖南省对非易货贸易有限公司用建材、小商品等,交换南非Takela集团的红西柚。易货贸易无疑是中非经贸合作的创新之举。非洲国家普遍外汇短缺且汇率不稳定,限制了中非贸易往来。易货贸易,有效突破了中非贸易障碍。
承载着“中非经贸深度合作先行区”的重要任务,长沙片区大力探索对非经贸合作创新举措,如,创新打造非洲非资源型产品集散交易平台,侧重解决非洲非资源型产品在国内的销路及定价方式等阻碍货品自由流动的问题;建立中非跨境人民币中心,在非洲将肯尼亚先令通兑成人民币后再汇入国内;构建市场采购贸易方式风险补偿机制,引导和鼓励外贸供应链企业积极服务中小微出口企业……
长沙片区将制度创新摆在突出位置,高标准高质量建设中国(湖南)自由贸易试验区,形成更多有国际竞争力的制度创新成果。113项改革任务实施率达93.81%,形成34项制度创新成果,其中13项具有全国首创性,24项入选省级案例。
一项项制度创新举措,推动更高水平的对外开放。2021年,长沙片区实现进出口总额948.94亿元,同比增长25.07%;实际利用外资1.86亿美元,同比增长54.7%,占湖南自贸试验区88.8%;新设立企业6978家,同比增长117.7%。今年1至2月迎来外贸“开门红”,实现进出口总额166.24亿元,同比增长38.86%。(记者 张颐佳 王晗 唐璐)
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