“十四五”期间，河南公共卫生体系建设如何发力？7月7日，在河南省“奋进十四五建功新时代”系列第十三场新闻发布会上，相关负责人介绍和解读河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划的有关情况。

　　省卫生健康委党组书记、主任阚全程介绍，《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（下文简称《规划》）确定的总体目标是：到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，公共卫生体系取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。

　　到2035年，建立起与我省基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，健康预期寿命相应提高，建成健康中原。

　　我省的短板主要是人才不足，2021年，我省每千常住人口执业（助理）医师数、******护士数、药师（士）数分别为3.01人、3.32人、0.33人，均低于全国平均水平。

　　当前，我省卫生健康人才培养力度不断加大，医学人才培养工程、基层卫生人才工程持续实施，到“十四五”末，这几项指标都要达到全国平均水平。

　　此外，我省“一老一小”服务能力不足。2021年，我省每千常住人口婴幼儿托位数1.75个，与全国平均水平差距较大；同时，我省医养结合机构较少，护理型床位比例偏低。通过五年努力，每千常住人口婴幼儿托位数要达到4.5个，二级以上综合医院设置老年医学科的比例超过60%，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展。

　　省卫生健康委党组成员、副主任郭万申介绍，“十四五”期间，河南将健全重大疫情救治体系，实现每个省辖市都有传染病医院或者相对独立的综合性医院传染病区，每个县要依托1家综合实力较强的医院建设感染性疾病科和相对独立的传染病病区。

　　在优化专业公共卫生服务体系方面，到2025年，全省所有二级以上精神专科医院设立心理门诊，30%以上的儿童专科医院、妇幼保健院及二级以上综合医院开设精神（心理）门诊。

　　老人和小孩是每个家庭最关心的对象。省卫生健康委党组成员、副主任周勇介绍，到2025年，河南将新增示范性普惠托位2万个以上，全省所有城市社区托育服务（包括托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等形式）覆盖率达到90%，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上，总量达到45万个。

　　到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到65%以上，老年人中医药健康管理率达到75%以上；二级以上公立综合性医院设置老年医学科占比60%以上，三级中医医院设置康复医学科达100%，85%以上的医疗卫生机构建设成为老年友善医疗机构，建成不少于500个老年友好型社区。

　　省卫生健康委党组书记、主任阚全程介绍，公立医院是全省医疗服务体系的主体。为此，我省以“四级中心”（国家区域医疗中心、省级医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心）建设为抓手，持续优化优质医疗资源布局，推进公立医院高质量发展。

　　目前，我省已有心血管、儿童、神经疾病、肿瘤、呼吸、中医肿瘤、中医骨伤、中医脑病8个国家区域医疗中心，有效带动了全省疑难危重疾病诊疗水平提升。比如，阜外华中心血管病医院已开展31项国内领先技术，心外科手术量跃升至全国第七；北京儿童医院郑州医院获批省级以上发展平台30个，2021年河南儿童赴北京就诊人数较2016年下降63.12%。

　　在建设省级医学中心方面，选择群众就医需求最迫切的专业，设置15个省医学中心，引领全省医学技术发展；建设省区域医疗中心，用3～5年时间，建成代表省内先进水平的区域医疗技术高地。目前，60个省区域医疗中心已布局到位。

　　在建设县域医疗中心方面，目前，105个县（市）人民医院全部通过“二级甲等”医院评审，53所县级人民医院、19所县级中医院、3所县级妇幼保健院设置为三级医疗机构。我省的县医院医疗服务能力基本标准、推荐标准达标率均排名全国第4位。

　　下一步，将持续以“四级中心”建设引领公立医院高质量发展，到2025年，建成“国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，城市医疗集团和紧密型县域医共体为载体”的高水平公立医院网络，省域患者外转率控制在5%以内，县域就诊率达到90%以上，真正实现疑难重症不出省、大病不出县。

　　省卫生健康委二级巡视员张健锋表示，河南将全力争取国家中医医学中心，建好3个国家（中医）区域医疗中心，再建671个中医馆，让群众“在家门口看上好中医”，二级以上中医医院全部设置治未病科，所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置康复科。

　　在打造高层次中医药人才队伍方面，持续实施“岐黄工程”“仲景人才工程”，建设流派传承工作室，提升中医药院校教育水平；以引进为辅，依托科研平台建设加强高层次中医药人才引进。

　　此外，统筹深耕本土和对外交流，推进中医药文化繁荣发展。挖掘中医药文化资源，建立健全以张仲景文化为核心，涵盖洛阳正骨文化、怀药文化、大宋中医药文化等富有历史底蕴和地域特征的河南中医药文化体系；推进中医药文化传播，建设20家左右省级中医药文化宣传教育基地。

　　“十三五”以来，河南初步建立基本医疗卫生制度，全力提升卫生健康综合服务能力，城乡居民健康水平不断提升，为全省经济社会发展提供了有力健康保障。

　　主要体现在“两个超越”：2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，从“十三五”初期低于全国平均水平，到目前超越全国平均水平；“三个领跑”：2021年，全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平，在全国处于领跑位次。